眼中闪烁着好奇与激动的光芒，似乎已经预见到了一场即将席卷整个村子的变革风暴。
“议会？议员？”
又有一位小忍族的上忍低声自语，反复咀嚼着这两个陌生的词汇，眼中闪烁着对未知的渴望与探索。
“如此，我们这些平民忍者，岂非也能跻身高层，参与决策？”
有一个年轻的上忍激动地说道。
他的声音中充满了对未来的渴望与向往，仿佛已经看到了自己站在议会大厅中，为幕府的未来出谋划策的壮丽画面。
宇智波寒夜微微一笑，自信与从容溢于言表。
“幕府将设立议会，分为上、下两院！”
他继续说道：“上议院乃宇智波家族所有，执掌司法之权。而下议院，则汇聚诸位议员之智慧，共同谋划火之国的未来！”
宇智波寒夜的话语如同惊雷炸响，震撼着每一个人的心灵。
上忍们犹如被风吹动的芦苇，纷纷交头接耳。
议论声如同狂风中的波涛，此起彼伏，激荡着整个广场。
“宇智波家族独揽司法大权？这岂不是权力极度集中，不妥，不妥……比起之前，有过之而无不及啊！”
有一个来自大忍族的上忍眉头紧锁。
他的声音中透露出明显的不满和疑虑，仿佛一股暗流在平静的湖面下涌动。
“将军大人必有深谋远虑，我等不必急于下定论。”
有一个老练的上忍缓缓开口，他的声音沉稳而有力，如同山间的清泉，带着一种独特的智慧与冷静。
他的眼神深邃，仿佛能穿透层层迷雾，看清未来的走向。
就在这时，宇智波寒夜的声音再次响起。
他的声音如同洪钟大吕，震撼着每一个人的心灵。
他说道：“下议院又称平民院或众议院，你们作为下议院的议员，将行使立法权、财政权和行政监督权。立法的程序将由你们共同推动，经过激烈的辩论、三读通过，再送交上议院审议，最后呈给我批准颁布。”
“这……这竟是真的？我们平民忍者也能拥有如此重大的权力？”
有一名上忍突然激动地站了起来。
他的声音因过度的激动而颤抖，仿佛无法承受这份突如其来的重大消息所带来的震撼。
他的眼神中闪烁着难以抑制的狂喜，仿佛已经看到了自己站在权力的巅峰，为族群争取更多权益的壮丽景象。
但这份喜悦并未持续太久，他就被另一位年长的上忍的忧虑所打破。
那人紧锁着眉头，声音中透露出深深的担忧，说道：“但宇智波家族掌握着上议院，我们平民忍者和小忍族，真的能在这场权力游戏中有所作为吗？”
他的问题如同一颗重磅炸弹，瞬间炸开。
上忍们的情绪再次被点燃，议论声此起彼伏，如同狂风中的波涛般汹涌澎湃。
然而，就在这时。
有一个来自大忍族的上忍却突然冷哼一声。
他的眼中闪过一丝坚定，说道：“哼，不管怎样，这都是个机会。我们得好好把握，争取为自己的族群争取更多的权益。”